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“阿姨，陈姐在家带孩子还要干农活，你想为了谁，还不是为了你孙子孙女，她说话有点急，可是心全是为了这个家呀。”

“陈姐，老年人就是老小孩，咱说话时注意语气，老人开开心心的，帮咱们把孩子接送好、家务干好，咱不是也省力很多吗？”8月31日，信阳市淮滨县马集镇帅庄村内，村调解员陈鹏在调节一起婆媳矛盾时说。

像陈鹏这样的村调解员，马集镇各村都有两到三名，是马集镇从基层党员干部、法律工作者和五老人员中严格筛选出来的公道正派的人员。近三年以来这些调解员成功化解个类矛盾纠纷260件，成功率高达97%。

据马集镇司法所长董亚洲介绍，马集镇在全镇15个村(社区)设立15个法律顾问工作室，聘请2名律师、法律服务工作者担任镇、村居法律顾问，达到法律顾问在村(社区)全覆盖。“我们坚持把人民调解工作作为首要的职责任务，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持发展‘枫桥经验’，做到小事不出村（居），大事不出乡（镇），矛盾不上交。”

“枫桥经验”，是指20世纪60年代初，浙江省诸暨县（现诸暨市）枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“经验”。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。

为了不遗漏一起纠纷，马集镇由各村调委会组织专职人民调解员每周开展矛盾纠纷大排查、司法所每月开展矛盾纠纷排查，对发现的纠纷排查一起，化解一起，及时消灭在萌芽状态，针对道路交通、婚姻家庭、医疗纠纷等领域行业性、专业性矛盾纠纷开展联合调处，切实维护人民群众合法权益。

除了镇公共法律服务工作站，村共法律服务工作室，马集镇还设立了12348法律服务热线，和每月村居法律顾问集中服务日。马集镇郭集村的刘媛媛开玩笑说，“这和联通移动一样，一个电话，人家就给你法律讲解的透彻，还不能解决，下午调解员就到家了，办事迅速，你刚想起火，火头就被调解员灭掉了。”

目前，马集镇司法所被省司法厅验评为“枫桥式”司法所，建设有舒心室，人名调解室，公共法律服务站，办公室档案室，会议室，宣告室等功能室等12个功能室，总面积达到了240平，坚决守护好筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。（朱美惠 赵丽华）